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全国服务热线近日，景德镇市昌江生态环境局为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》规定，发布了关于全面实施排污许可及排污登记的通告。记者梳理出了全套流程和服务指南，为您详尽解读。
昌江生态环境局负责人介绍，原来的申报复杂并且麻烦，现在全区大小企业均可以通过网上报名的方式来申报排污登记，为便于企业填报，昌江生态环境局还专门在一楼设立了排污许可登记管理指导填报点，有不懂的地方可以现场咨询，有专门的工作人员会进行帮助，只有在网站申报并允许的企业才可以合法排污，否则不得私自排污。
《管理名录（2019年版）》共包含112个行业（其中4个为通用工序），对纳入名录“重点管理”“简化管理”范围的排污单位应当主动申领排污许可证；对纳入名录“登记管理”范围的排污单位应当主动进行排污登记。企业有下列情形之一的，还应当对其生产设施和相应的排放口等申请取得重点管理排污许可证：被列入重点排污单位名录的；二氧化硫或者氮氧化物年排放量大于 250 吨的；烟粉尘年排放量大于 500 吨的；化学需氧量年排放量大于 30 吨，或者总氮年排放量大于10 吨，或者总磷年排放量大于 0.5 吨的；氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于 30 吨的；其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于 3000的。污染当量数按照《中华人民共和国环境保护税法》的规定计算。
填报和公开。排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范（可在许可证管理信息平台“法规标准”栏目下载），在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请材料（实施重点管理的排污单位选择“市级”提交，实施简化管理的排污单位选择“区县级”提交），按照《管理办法》要求，实行重点管理的排污单位提交申请前应进行信息公开；
提交书面申请。纳入《管理名录（2019年版）》“重点管理”范围的排污单位请向景德镇市生态环境局申领排污许可证，纳入“简化管理”范围的排污单位向其生产经营场所所在地驻各县（市、区）生态环境局申领排污许可证。需申领排污许可证的排污单位向核发部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制并经法定代表人（主要负责人）签字或盖章的书面申请材料；
审核和发证。核发部门按照审核程序和管理要求对申请材料进行审核（必要时开展现场核查），依法做出核发排污许可证或者不予核发的决定。
排污登记采取网上填报方式进行，排污单位在全国排污许可证管理信息平台（）上注册并填报排污登记表，自动即时生成登记编号和回执，排污单位可以自行打印留存。
通告公布之日前已经建成并实际排污的排污单位，属于2017年至2019年已完成排污许可证核发任务的火电、造纸等33个行业，需要在2020年4月30日前申请取得排污许可证或者填报排污登记表；属于其他行业的，需要在2020年9月30日前申请取得排污许可证或者填报排污登记表；通告公布之日起建成的排污单位，在启动生产设施或者在实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表。
法律责任。根据《管理办法》规定，纳入《管理名录（2019年版）》“重点管理”“简化管理”范围的排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物；排污单位必须按照要求持证排污、按证排污，否则一经发现，生态环境部门将依法责令停止生产，并作出处罚，同时对违反《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》有关规定的，最高可以处两百万元罚款；纳入《管理名录（2019年版）》“登记管理”的排污单位，应当登记而未登记的，由生态环境部门责令改正、限期登记。
其他说明。涉及多行业、多管理类别的排污单位，同时符合排污许可证申领和排污登记条件的，需申请排污许可证（许可证中含登记内容），不再另行开展排污登记；根据生态环境部规定，长期停产（2020年12月底后复产）的排污单位，不论其属于发证类还是登记类，停产期间排污单位负责人应及时在排污登记管理系统中登记企业相关信息，确保长期停产排污单位纳入生态环境部门的监管执法范围；生态环境部对排污许可证申领和排污登记的范围、时限、程序等作出新规定的，按照新规定执行。
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